EKONOMI
Skuldsanering – krav, process och vad utredningen 2026 kan förändra
Skuldsanering är samhällets sista utväg för den som inte kan betala sina skulder på överskådlig tid. Här går vi igenom kraven, hur ansökan hos Kronofogden fungerar, hur betalningsplanen ser ut och vad utredningen från juli 2026 föreslår, inklusive det omdiskuterade förslaget att korta saneringstiden från fem till tre år. Du får också veta vart du vänder dig för kostnadsfri hjälp.

Skriven av Jonatan Rosdahl på KreditKompass · Faktagranskad av vårt ekonomiteam
Senast uppdaterad: 12 augusti 2026
Innehåll
- Vad skuldsanering innebär
- Kraven för att beviljas – detta prövar Kronofogden
- Så ansöker du steg för steg
- Betalningsplanen och de betalningsfria månaderna
- Vad händer med skulderna och borgenärerna
- Skuldsanering och studielån hos CSN
- Så länge syns beslutet i kreditupplysningen
- Nackdelar med skuldsanering och vanliga orsaker till avslag
- Statistiken 2025: ansökningar och beviljandegrad
- Förslaget att korta skuldsaneringen från fem till tre år
- Alternativ innan du ansöker: budgetrådgivning och uppgörelse
- Livet efter skuldsanering
- Vanliga frågor om skuldsanering
Kort svar: vad är skuldsanering?
Skuldsanering betyder att Kronofogden fastställer en betalningsplan, normalt fem år, där du betalar så mycket du klarar. Därefter faller de skulder som omfattas bort. Under 2025 beviljades 11 588 av 33 469 ansökningar. Är läget akut, läs också om lån trots Kronofogden och varför nya lån sällan är lösningen.
Vad skuldsanering innebär
Skuldsanering är ett beslut från Kronofogden som ger en svårt skuldsatt person en väg tillbaka. Myndigheten går igenom din ekonomi, räknar fram hur mycket du kan betala och under hur lång tid, och när betalningsplanen är fullföljd är du fri från de skulder som omfattas av beslutet.
Det är alltså inte en avskrivning du kan begära, utan en prövning där både din betalningsförmåga och skäligheten i att ge dig skuldsanering vägs in. Beslutet fattas av Kronofogden, inte av dina långivare, och det gäller även borgenärer som motsätter sig det. Så beskriver myndigheten också själv upplägget i sin genomgång av hur skuldsanering fungerar hos Kronofogden.
Behovet är stort. Vid årsskiftet 2025/2026 låg 154 miljarder kronor i indrivning hos Kronofogden, en ökning med 12 procent på ett år och 76 procent på fem år. Bakom summan står 449 703 skuldsatta personer med en medianskuld på 93 530 kronor. Omkring 30 procent av totalskulden består av ränta och avgifter, inte av det ursprungliga lånet eller inköpet. Det är just den mekaniken – att skulden växer fortare än den kan betalas av – som skuldsanering är byggd för att bryta.
- Det är: en samlad lösning för i princip alla dina skulder, med en betalningsplan och ett slutdatum.
- Det är inte: en snabb utväg. Prövningen är noggrann och planen är lång.
- Det kostar inget: att ansöka hos Kronofogden är avgiftsfritt, och kommunens budget- och skuldrådgivning är gratis.
- Det syns: ett beslut om skuldsanering registreras som en betalningsanmärkning och påverkar din kreditvärdighet under planen.
Kraven för att beviljas – detta prövar Kronofogden
Kraven för skuldsanering handlar i grunden om två saker: att du inte kan betala dina skulder på många år framåt, och att det är skäligt att du får skuldsanering. Kronofogden väger in skuldernas storlek och ålder, hur de har uppkommit och hur du skött dina åtaganden. Beviljandegraden 2025 var 43 procent.
Det första ledet kallas kvalificerad insolvens. Det räcker inte att det är trångt just nu, utan din oförmåga att betala ska vara varaktig sett över flera år. Har du en inkomst som skulle kunna beta av skulderna inom rimlig tid, även om det tar emot, är förutsättningarna svagare. Det andra ledet är skälighetsbedömningen: hur gamla skulderna är, om du gjort vad du kunnat för att betala och hur du agerat mot dina borgenärer. Att skulderna hunnit bli några år gamla talar normalt för dig, medan helt nya skulder talar mot.
Två praktiska förutsättningar tillkommer: du ska ha dina huvudsakliga intressen i Sverige, och du får inte redan ha en pågående skuldsanering. Har du tidigare haft skuldsanering krävs särskilda skäl för att få en ny.
Kronofogdens skuldsaneringstest
Kronofogden har ett kort test på sin webbplats som ger en indikation på om skuldsanering kan vara något för dig. Du svarar på frågor om skulder, inkomst och boende och får en vägledning direkt. Testet är ingen förhandsprövning och binder ingen, men det är en bra första temperaturmätning innan du lägger tid på en ansökan.
Får du signalen att skuldsanering troligen inte är rätt väg är det inte ett slutgiltigt nej. Det betyder oftast att något annat behöver hända först: en betalningsuppgörelse, en omläggning av lånen eller helt enkelt ett samtal med kommunens budget- och skuldrådgivare som kan se på helheten tillsammans med dig.
Så ansöker du steg för steg
Du kan ansöka om skuldsanering själv och helt kostnadsfritt, direkt hos Kronofogden. Ansökan görs digitalt i myndighetens e-tjänst eller på blankett. Det som avgör hur smidigt det går är förarbetet: en komplett bild av skulder, inkomster, utgifter och familjesituation gör att utredningen inte behöver stanna för kompletteringar.
Kronofogden hjälper dig inte att förhandla med borgenärerna, men myndigheten tar in uppgifter om skulderna och prövar helheten. Vet du inte hur mycket du är skyldig och till vem, kan du börja med att beställa en kreditupplysning på dig själv och sammanställa alla brev från inkassobolag. Kommunens budget- och skuldrådgivare gör det här jobbet med dig utan att det kostar något, och är van vid exakt de underlag Kronofogden brukar efterfråga.
| Steg | Vad som händer | Hur lång tid det tar |
|---|---|---|
| 1. Förberedelse | Du sammanställer skulder, inkomster, utgifter och boendekostnad | Du styr takten; budget- och skuldrådgivningen kan hjälpa |
| 2. Ansökan | Ansökan lämnas in via Kronofogdens e-tjänst eller på blankett | En sittning när underlagen är framme |
| 3. Utredning | Kronofogden begär kompletteringar och tar in uppgifter om skulderna | Varierar; Kronofogden anger aktuell handläggningstid |
| 4. Beslut om att inleda | Kronofogden bedömer att förutsättningarna finns och inleder skuldsanering | Du får ett skriftligt besked |
| 5. Förslag till beslut | Borgenärerna får förslaget och möjlighet att yttra sig | Yttrandetiden framgår av föreläggandet |
| 6. Beslut | Skuldsanering beviljas eller ansökan avslås | Beslutet kan överklagas; tid och form anges i beslutet |
| 7. Betalningsplan | Du betalar enligt planen, med betalningsfria månader | Normalt fem år |
| 8. Avslut | Kvarvarande skulder som omfattas faller bort | Uppgiften gallras enligt 8 § kreditupplysningslagen |
Tips: börja med ett gratis samtal
Varje kommun ska erbjuda budget- och skuldrådgivning, och den är kostnadsfri. Rådgivaren hjälper dig att kartlägga skulderna, går igenom om skuldsanering är rätt väg och kan följa med genom ansökan. Kontaktuppgifter till din kommuns rådgivare finns samlade på konsumentverket.se. Du behöver inte ha ordning på pappren innan du bokar.
Betalningsplanen och de betalningsfria månaderna
Betalningsplanen är kärnan i beslutet. En skuldsanering pågår normalt fem år, och du betalar varje månad det belopp Kronofogden räknat fram utifrån din inkomst minus ett förbehållsbelopp för boende och normala levnadskostnader. Planen innehåller betalningsfria månader, och vilka de är framgår av ditt beslut.
Förbehållsbeloppet är samma logik som vid löneutmätning: Kronofogden beslutar vad du behöver behålla för att kunna leva och arbeta, och det som blir över går till skulderna. Beloppen justeras och de aktuella siffrorna finns hos Kronofogden. Vissa får ett betalningsutrymme på noll kronor och betalar därmed inget under planen, men har fortfarande en skuldsanering med samma slutdatum och samma villkor.
Ett räkneexempel gör det konkret. Säg att Kronofogden räknar fram ett betalningsutrymme på 1 500 kronor i månaden. Med tolv betalande månader per år blir det 18 000 kronor om året och 90 000 kronor under fem år. Ger planen i stället tio betalande månader per år landar summan på 75 000 kronor. Ställ det mot medianskulden hos Kronofogden, 93 530 kronor, och det syns hur mycket av en genomsnittlig skuldbörda som faktiskt betalas under en plan – och hur stor del som faller bort vid avslutet.
Betalningarna görs till Kronofogden, som fördelar pengarna mellan borgenärerna. Ändras din ekonomi väsentligt under planen, till exempel genom sjukdom, arbetslöshet eller en högre inkomst, ska du meddela det. Planen kan omprövas i båda riktningarna. Att sluta betala utan att höra av dig är det som riskerar hela skuldsaneringen.
Vad händer med skulderna och borgenärerna
När skuldsaneringen beviljas fryses skulderna i praktiken. Ränta och avgifter fortsätter inte att driva upp beloppet, indrivningen upphör och borgenärerna får sina pengar via Kronofogden i stället för genom egna krav. När planen är fullföljd är du inte längre betalningsskyldig för de skulder som omfattas.
Beslutet omfattar de skulder som fanns när skuldsaneringen inleddes. Skulder som uppkommer efter den tidpunkten står utanför och ska betalas som vanligt – det är också ett av skälen att inte teckna nya krediter under planen. Vissa fordringar behandlas särskilt, exempelvis underhållsbidrag, och skulder med panträtt i en bostad hanteras utifrån säkerheten. Vad som gäller i just ditt fall framgår av beslutet.
Borgenärerna kan invända mot förslaget, men de har inte veto. De får yttra sig, och Kronofogden prövar sedan ansökan. En långivare som anser att skulden är felaktigt beräknad har alltså ett forum för det, vilket är en av anledningarna till att myndigheten ber om så noggranna uppgifter från början. Har du en borgensman eller ett medlån påverkas inte medlåntagarens ansvar av din skuldsanering.
Skuldsanering och studielån hos CSN
Frågan om skuldsanering och studielån går inte att avgöra med en tumregel. Studieskulden hos CSN är en statlig fordran med egna återbetalningsregler, och det är Kronofogdens beslut som anger vilka av dina skulder som omfattas av skuldsaneringen. CSN har en egen sida om vad en skuldsanering betyder för återbetalningen.
Det praktiska rådet är därför tvådelat. Ta upp studielånet uttryckligen i din ansökan så att det finns med i underlaget från början, och kontrollera vad som gäller för din återbetalning direkt hos CSN. Har du redan ansökt hos CSN om nedsatt årsbelopp på grund av låg inkomst är det en uppgift Kronofogden behöver känna till, eftersom den påverkar hur din månadsekonomi ser ut.
Studielån skiljer sig också från konsumtionskrediter på en punkt som är värd att komma ihåg när du prioriterar: det är en av få skulder där villkoren normalt inte förvärras av att din ekonomi blir sämre. Det är krediterna med hög ränta och växande avgifter som gör mest skada under tiden du väntar, och det är dem en skuldsanering framför allt sätter stopp för.
Så länge syns beslutet i kreditupplysningen
En skuldsanering gallras enligt 8 § kreditupplysningslagen (1973:1173) fem år från beslutet, eller när betalningsplanen löper ut – det som inträffar senast. Med en femårig plan innebär det i praktiken att uppgiften finns kvar under hela planen och försvinner i anslutning till att den avslutas.
Ett beslut om skuldsanering räknas som en betalningsanmärkning. IMY listar vad som registreras som anmärkning, bland annat utslag i mål om betalningsföreläggande, tredskodom, missbruk av konto eller kredit, konkurs, beslut om skuldsanering, obetalda skatter och avgifter samt misslyckat utmätningsförsök. Vill du läsa hur registreringen och gallringen fungerar finns myndighetens vägledning om betalningsanmärkningar och kreditupplysningar. Ett inkassokrav ger däremot inte automatiskt en anmärkning.
Under den tiden får du räkna med nej på kreditansökningar och besvärligare villkor vid bostadskontrakt och abonnemang. Vanliga betalkonton och ett debetkort brukar däremot gå att få, och det räcker för att sköta en vardagsekonomi. Vad som faktiskt är möjligt beskriver vi närmare i vår genomgång av lån med betalningsanmärkning.
Nackdelar med skuldsanering och vanliga orsaker till avslag
Nackdelarna med skuldsanering är främst tre: fem år på ett stramt förbehållsbelopp, en betalningsanmärkning som följer med hela vägen och en tydlig gräns för nya krediter. Till det kommer att drygt hälften av ansökningarna avslås eller avskrivs, ofta av skäl som går att åtgärda innan du ansöker igen.
De vanligaste orsakerna till avslag är att skulderna är för nya eller för små i förhållande till din inkomst, att ansökan är ofullständig och inte kompletteras i tid, att du har en betalningsförmåga som bedöms räcka för att lösa skulderna på annat sätt, eller att skälighetsbedömningen väger emot dig. Att ansökan inte kompletteras är den mest onödiga av dem, och den som förberedelsen faktiskt rår på.
Väg också nackdelarna mot alternativet. Fem år med en plan och ett slutdatum ska jämföras med skulder som växer med omkring 30 procent i ränta och avgifter av totalbeloppet och en indrivning utan bortre gräns. För den som är kvalificerat insolvent är strama år med en horisont oftast den bättre affären, både ekonomiskt och för orken.
Så överklagar du ett avslag
Ett avslag går att överklaga. I beslutet står vart överklagandet ska skickas och inom vilken tid, och du behöver ange vad du vill ändra och varför. Bifoga det som saknades eller det som förändrats sedan ansökan, exempelvis nya uppgifter om inkomst, sjukskrivning eller skulder som hunnit bli äldre.
Ibland är en ny, bättre förberedd ansökan en rimligare väg än ett överklagande – särskilt om avslaget berodde på att situationen ännu inte var mogen. Diskutera valet med kommunens budget- och skuldrådgivare innan tiden för överklagande går ut, så att du inte förlorar möjligheten medan du funderar.
Statistiken 2025: ansökningar och beviljandegrad
Under 2025 kom det in 33 469 ansökningar om skuldsanering. Beviljandegraden var 43 procent, vilket gav 11 588 beviljade skuldsaneringar. Samtidigt gjordes cirka 1 146 000 ansökningar om betalningsföreläggande mot över 410 000 personer, en minskning med 10 respektive 7 procent jämfört med året innan.
Siffrorna visar två saker samtidigt. Färre betalningsförelägganden tyder på att inflödet av nya krav dämpats något, men den totala skuldbördan i indrivning fortsätter uppåt: 154 miljarder kronor vid årsskiftet, plus 76 procent på fem år. Det är de gamla skulderna, med sina räntor och avgifter, som driver utvecklingen.
| Uppgift | 2025 och årsskiftet 2025/2026 |
|---|---|
| Ansökningar om skuldsanering | 33 469 |
| Beviljandegrad | 43 procent |
| Beviljade skuldsaneringar | 11 588 |
| Skuldsatta personer hos Kronofogden | 449 703 |
| Medianskuld | 93 530 kronor |
| Total skuld i indrivning | 154 miljarder kronor |
| Andel ränta och avgifter av totalskulden | omkring 30 procent |
Förslaget att korta skuldsaneringen från fem till tre år
Utredningen SOU 2026:43 ”Åtgärder mot överskuldsättning” överlämnades den 23 juli 2026 och föreslår lägre krav för att beviljas skuldsanering och en mer proaktiv roll för Kronofogden. Förslaget om att korta saneringstiden från fem till tre år har rapporterats i medier. Merparten av förslagen föreslås träda i kraft 1 juli 2028.
Det viktigaste att förstå är att detta är ett förslag, inte gällande rätt. Ett utredningsförslag ska remitteras, arbetas om i en proposition och beslutas av riksdagen innan något ändras. Fram till dess gäller dagens regler: en skuldsanering pågår normalt fem år, och dagens krav prövas som förut. Regeringens egen beskrivning av uppdraget och förslagen finns i pressmeddelandet om ändrade regler för att svårt skuldsatta lättare ska bli skuldfria.
Vad betyder det för dig som funderar nu? Att vänta in en möjlig skuldsanering på 3 år är en risk. Ikraftträdandet ligger flera år bort, innehållet kan ändras under vägen och under väntetiden fortsätter ränta och avgifter att växa på skulderna. Blir reglerna verklighet är det dessutom långt ifrån säkert hur de kommer att tillämpas på planer som redan löper. Utgå från dagens regler och agera efter dem.
- Gäller i dag: normalt fem års betalningsplan, prövning av kvalificerad insolvens och skälighet.
- Föreslås: lägre krav för att beviljas och en mer proaktiv Kronofogde.
- Rapporterat i medier: kortare saneringstid, från fem till tre år.
- Tidplan i förslaget: merparten 1 juli 2028, efter remiss, proposition och riksdagsbeslut.
Alternativ innan du ansöker: budgetrådgivning och uppgörelse
Är du inte kvalificerat insolvent finns det tre vägar som ofta prövas först: kostnadsfri budget- och skuldrådgivning i kommunen, en frivillig uppgörelse med borgenärerna om avbetalning eller nedsättning, och en omläggning av dyra krediter till ett lån med lägre ränta. Vilken som passar avgörs av hur stor skulden är i förhållande till din inkomst.
Budget- och skuldrådgivningen är utgångspunkten oavsett vad du landar i. Rådgivaren har ingen egen ekonomisk vinst i ditt beslut, kan hjälpa dig kontakta borgenärer och vet vad som brukar accepteras. Många långivare går med på en avbetalningsplan eller att skriva ned räntan hellre än att skicka ärendet vidare. Sedan 20 november 2026 skärps dessutom kraven: enligt 6 kap. 12 § i den nya konsumentkreditlagen (2026:1011) ska kreditgivaren erbjuda alternativ som sänkt ränta, betalningsanstånd eller förlängd löptid vid betalningssvårigheter, innan indrivningsåtgärder vidtas.
Har du flera dyra krediter men fortfarande en inkomst som räcker kan det vara värt att räkna på att samla lån till en kredit med lägre ränta och en amorteringsplan. Det förutsätter att du blir beviljad, att den nya räntan verkligen är lägre och att du inte fortsätter använda de gamla krediterna. Kom också ihåg att ränteavdraget för lån utan säkerhet är borta från inkomstår 2026, vilket gör dyra blancolån och kreditkortsskulder ännu tyngre än tidigare.
Att låna kostar pengar!
Om du inte kan betala tillbaka skulden i tid riskerar du en betalningsanmärkning. Det kan göra det svårare att hyra bostad, teckna abonnemang och få nya lån. Behöver du stöd, vänd dig till budget- och skuldrådgivningen i din kommun. Kontaktuppgifter finns på konsumentverket.se.
Livet efter skuldsanering
Efter en fullföljd skuldsanering är du fri från de skulder som omfattades, och uppgiften gallras ur kreditupplysningen enligt gallringstiderna. Då börjar återuppbyggnaden: en buffert, en fungerande månadsbudget och tid utan nya anmärkningar. Kreditvärdigheten byggs tillbaka av regelbunden inkomst och skötsamma betalningar, inte av att låna igen.
Praktiskt betyder det ett par konkreta saker. Kontrollera din egen kreditupplysning efter avslutad plan och se att uppgifterna stämmer. Behåll den månadsekonomi du redan levt med under planen ett tag till och lägg skillnaden i en buffert; det är den som gör att nästa oväntade utgift inte startar om kedjan. Var extra försiktig med erbjudanden som riktas mot personer med svag kreditvärdighet – Finansinspektionen konstaterade i januari 2026 att varningarna om falska aktörer ökat kraftigt, och seriösa långivare kräver aldrig förskottsbetalning.
Och sist, det som är lätt att glömma: en skuldsanering är inte ett moraliskt underkännande. Den finns i lagen just för att överskuldsättning ska ha en väg ut, och 11 588 personer gick in i den vägen under 2025. Behöver du prata igenom din situation med någon är kommunens budget- och skuldrådgivning fortfarande kostnadsfri, även efter att planen är avslutad.
Vanliga frågor om skuldsanering
Här är de frågor som oftast ställs om skuldsanering: kraven, hur du ansöker, förslaget om tre år, studielånen, nackdelarna och hur länge beslutet syns. Svaren bygger på Kronofogdens och IMY:s uppgifter samt utredningen från juli 2026. Behöver du hjälp med din egen situation, boka kommunens kostnadsfria budget- och skuldrådgivning.
Två krav bär prövningen. Du ska vara kvalificerat insolvent, alltså inte kunna betala dina skulder på många år framåt, och det ska vara skäligt att du får skuldsanering. Kronofogden väger in skuldernas storlek och ålder, hur de uppkommit och hur du skött dina åtaganden. Du får inte redan ha en pågående skuldsanering.
Du ansöker själv hos Kronofogden, digitalt i myndighetens e-tjänst eller på blankett, och det kostar inget. Sammanställ först skulder, inkomster, utgifter och boendekostnad, eftersom ofullständiga ansökningar är en vanlig orsak till avslag. Kommunens budget- och skuldrådgivning hjälper dig gratis med kartläggningen och kan följa med genom hela ansökan.
Inte i dag. En skuldsanering pågår normalt fem år. Utredningen SOU 2026:43, som överlämnades 23 juli 2026, föreslår lägre krav och en mer proaktiv Kronofogde, och förslaget om en kortare saneringstid från fem till tre år har rapporterats i medier. Merparten av förslagen föreslås träda i kraft 1 juli 2028, efter remiss och riksdagsbeslut.
Studielånet hos CSN är en statlig fordran med egna återbetalningsregler, och det är Kronofogdens beslut som anger vilka skulder som omfattas av din skuldsanering. Ta därför upp studielånet i ansökan och kontrollera vad som gäller för återbetalningen direkt hos CSN, som har en egen sida om skuldsanering och studieskulder.
Du lever fem år på ett förbehållsbelopp som täcker boende och normala levnadskostnader, beslutet registreras som en betalningsanmärkning och nya krediter är i praktiken stängda under planen. Samtidigt stoppas räntor, avgifter och indrivning, och du får ett slutdatum. För den som är kvalificerat insolvent väger fördelarna oftast över.
Enligt 8 § kreditupplysningslagen gallras uppgiften fem år från beslutet eller när betalningsplanen löper ut, det som inträffar senast. Med en femårig plan finns den alltså kvar under hela perioden. Ett beslut om skuldsanering räknas som betalningsanmärkning i IMY:s uppräkning av vad som registreras.
Under 2025 kom det in 33 469 ansökningar om skuldsanering och 11 588 beviljades, alltså en beviljandegrad på 43 procent. Samtidigt fanns 449 703 skuldsatta personer registrerade hos Kronofogden med en medianskuld på 93 530 kronor. Många avslag beror på skäl som går att åtgärda inför en ny ansökan.
Sidan är skriven av Jonatan Rosdahl

Jonatan är grundaren av Kreditkompass.se och har över 15 års erfarenhet inom ekonomi och marknadsföring. Han är utbildad civilekonom med inriktning mot nationalekonomi och har ett stort intresse för att göra ekonomi och privatekonomiska frågor mer lättförståeliga för alla.
Utöver sitt arbete som entreprenör har Jonatan publicerat vetenskapliga artiklar inom ekonomi samt författat rapporter och analyser för myndigheter som Tillväxtanalys. Genom åren har han drivit flera framgångsrika företag och blivit uppmärksammad för sitt entreprenörskap, bland annat genom utmärkelsen Årets unga företagare i Svedala.
På Kreditkompass.se ansvarar Jonatan för innehåll, analys och kvalitetssäkring med målet att hjälpa besökare att fatta bättre ekonomiska beslut genom tydlig, trovärdig och pedagogisk information.